當前，正是新舊棉花年度交替之際，市場上關(guān)于棉花政策猜想以及市場走向分析的消息不斷，棉紡織全行業(yè)正處于政策和市場的敏感期。

　　對于棉紡織產(chǎn)業(yè)鏈上的人來說，則更加關(guān)心棉花政策的執(zhí)行細則是否會有所變化，棉花質(zhì)量如何提升，新年度棉花流通會有哪些改進以及國儲棉到底何時拋儲、拋儲價格是多少等一系列問題。在日前召開的金陵國際棉花棉紗論壇上，眾多紡企為棉花政策建言獻策。

　　直補政策細節(jié)待完善

　　2014年度的棉花直補政策，雖然實施細節(jié)有待完善，但是其實施效果還是比較明顯的。中國棉紡織行業(yè)協(xié)會會長朱北娜表示，新疆實行棉花目標價直補政策成為2014/2015年棉花市場主要特點，盡管實施過程不盡如人意，但產(chǎn)業(yè)鏈上的各行業(yè)都在理解并寬容的對待試點的第一年。

　　在政策實施初期，有業(yè)內(nèi)人士預(yù)測，國內(nèi)棉價與國際接軌，可大大改善國內(nèi)外“不公平”競爭的現(xiàn)狀，我國大批棉紡織企業(yè)將受益于這項政策。從實際情況看，棉花直補確實使我國棉價下跌，特別是在2014年9月新棉上市以后，棉花價格下跌至13600元/噸左右，2014年全年棉花價格下跌6000元/噸，跌幅超過30%。

　　國內(nèi)棉花價格的下跌，雖然縮小了與國際市場的差價，但對于棉紡織企業(yè)來說，仍然是杯水車薪。目前，國際棉價仍低于國內(nèi)棉價，2014年我國全年平均棉價差為4081元/噸，比2013年的平均價差5260元/噸降低了1149元/噸，企業(yè)經(jīng)營仍然艱難。歷史經(jīng)驗表明，當國內(nèi)外棉花價差在1000元/噸以內(nèi)時，我國的紗線打遍世界無敵手，當價差在2000元/噸以內(nèi)時，可以交鋒為平手，當差價超過2000元/噸時，只能拱手讓出世界紗線市場。目前，我國與國際棉價差仍在2000元/噸左右。

　　此外，棉花的質(zhì)量也是紡織企業(yè)“吐槽”較為集中的話題。朱北娜表示，去年全年紡企都在尋找好品質(zhì)的棉花，2014年紡織企業(yè)對進口棉花親睞，關(guān)鍵還是進口棉花的質(zhì)量、價格具有競爭優(yōu)勢。2014年在新疆實施棉花直補，紡企對新疆棉花質(zhì)量寄予厚望，但客觀地說，高等級棉花仍然搶手。但她表示，雖然新疆棉仍不盡如人意，不能滿足生產(chǎn)需求，但比臨時收儲入庫時的棉花質(zhì)量已經(jīng)好了很多。

　　簡化入、出庫流程受關(guān)注

　　實行棉花直補政策，政府的主導(dǎo)思想是保護棉農(nóng)利益，讓市場在資源配置中起決定性作用，實行的第一年，還存在實施環(huán)節(jié)過多、程序復(fù)雜等問題。對此，金陵國際棉花棉紗論壇特地開設(shè)了棉花目標價評估及建議座談會，讓紡織企業(yè)發(fā)表看法。

　　安徽華茂有限公司總經(jīng)理王功著說道，棉花直補價格跟紡織企業(yè)沒什么關(guān)系，企業(yè)更希望棉花價格能夠全面地市場化，與國際市場競爭。對于棉花入庫公檢，王功著希望今年能加大力度改進入庫、出庫環(huán)節(jié)，簡化操作流程，特別是在新棉剛剛上市的時候，企業(yè)正處于青黃不接的階段，進口棉沒有配額，內(nèi)地棉不能用，新疆棉出不來，給企業(yè)的生產(chǎn)造成極大困擾。

　　華潤紡織公司的相關(guān)負責人建議，在解決好追溯條形碼的情況下，棉花的入庫公檢是否能實現(xiàn)產(chǎn)地公檢，否則像現(xiàn)在這樣，加工的棉花全部運到公檢庫，然后再慢慢地運出來，不僅給紡織企業(yè)的棉花出庫帶來困擾，也浪費了較多的人力、物力。

　　無錫一棉總經(jīng)理周曄珺表示，國家實行的入庫公檢的好處是顯而易見的，企業(yè)把買回來的棉花自檢以后，與公檢的數(shù)據(jù)對比，基本上沒有大的出入，但是建議在公檢的數(shù)據(jù)上，加入短絨率、棉結(jié)這兩項，這兩項數(shù)據(jù)的不合格，經(jīng)常會造成企業(yè)買了棉花不能用，而增加這兩個指標，對于紡紗企業(yè)很重要。

　　華芳紡織公司董事長肖景堯說道，隨著棉花直補價格的實施，棉花的政策對紡織企業(yè)來說會越來越好，但是對于公檢制度，他建議，紡織企業(yè)需要個性化的檢驗，不能用棉花入庫公檢“一刀切”，只有有目的地放開，才能使棉花真正實現(xiàn)市場化運作。

　　加緊改善新疆棉質(zhì)量

　　除了對于棉花政策的建議，對于新疆棉質(zhì)量提升已成為紡織企業(yè)與新疆棉花生產(chǎn)方的共識。有企業(yè)表示，目前我國的棉花量大，種類很多，但是真正能滿足企業(yè)生產(chǎn)需要的卻很少，“三絲”、異纖等問題使企業(yè)很難找到滿意的棉花。如今企業(yè)能拿到訂單很不容易，希望每一單都做好，但是由于“三絲”、異纖問題不能滿足客戶的需求，進口配額又很少，好棉花根本就不夠用。

　　對此，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團棉麻公司總經(jīng)理梁東亞表示，新年度兵團棉花的生產(chǎn)，將更注重質(zhì)量的提升，在短絨率、棉結(jié)、纖維長度等方面加大改善力度。此外，在提升棉花質(zhì)量方面，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團一直在積極探索，從重視棉種的選擇開始，一個師只準選擇1～2個棉花品種，且在棉花加工環(huán)節(jié)，加大力度去除雜質(zhì)，減少棉花損傷，增強可紡性。紡企提出的塑料薄膜污染嚴重的問題，也在加緊改善。以前棉花種植用的都是0.07～0.08毫米的薄膜。從2015年開始，兵團將取消0.1毫米以下的薄膜，薄膜加厚以后，就不會再出現(xiàn)被采棉機吸走的問題。

　　對于新棉花年度棉花直補政策，相關(guān)負責人表示，新年度的棉花直補政策制定將以“能夠簡化的盡量簡化”為原則，更大地便利紡織用棉企業(yè)。中儲棉信息中心劉克曼表示，棉花的流通、銷售，應(yīng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)庫技術(shù)，通過資源的整合，以棉紡織企業(yè)的配棉基準需求為驅(qū)動，向上游引導(dǎo)棉花的生產(chǎn)和加工，實現(xiàn)上下游的協(xié)同發(fā)展。

　　可以確定的是，盡管目前棉花政策還不盡完善，但是產(chǎn)業(yè)鏈的各方都在為提升我國棉紡織行業(yè)的競爭力努力。對此，朱北娜表示，棉價差越小，我國棉紗線生產(chǎn)越有市場競爭力，2015年尤其是上半年棉紡行業(yè)仍不能擺脫艱難的日子，相信在棉紡織行業(yè)各項政策的不斷完善下，市場的利好因素會越來越多，下半年的行業(yè)形勢將有所改觀。對于2015全年的行業(yè)運行，她說：“紗布生產(chǎn)量、銷售量將基本平穩(wěn)，企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、利潤總額都將同比上升，而行業(yè)就業(yè)人數(shù)將會同比下降。”