?? 美國(guó)是東莞最大的出口地。每年東莞有170億美元的商品直接出口美國(guó)，130億美元商品通過香港轉(zhuǎn)銷美國(guó)。自去年美國(guó)爆發(fā)次貸危機(jī)以來，消費(fèi)市場(chǎng)萎縮，美元持續(xù)低迷，這種影響已通過訂單和匯率的方式傳導(dǎo)到東莞。今年1~2月，傳統(tǒng)大宗商品出口不增反降，其中家具及零件、服裝及衣著附件、塑料制品下降0.8%。

　　東莞市外經(jīng)貿(mào)局副局長(zhǎng)蔡康在接受本報(bào)記者專訪時(shí)表示，東莞政府正在考慮和外資銀行接洽，比如恒生銀行、渣打銀行等，利用這些銀行的一些金融產(chǎn)品，在一定程度上挽回一些損失。而組建東莞特色“口岸保稅物流中心”，也將解決來料加工企業(yè)關(guān)心的內(nèi)銷問題，還可以避免那些保稅料件所產(chǎn)生的還稅利息。

　　“東莞鞋”出口美國(guó)猛降近兩成

　　3月19日，東莞海關(guān)公布了今年1月～2月出口數(shù)據(jù)，與去年同期相比，傳統(tǒng)大宗商品出口不增反降，傳統(tǒng)大宗商品合計(jì)出口17.2億美元，下降了0.8%。其中，家具及其零件下降7.1%，服裝及衣著附件下降4.7%，塑料制品下降9.5%。

　　昨日，黃埔海關(guān)鳳崗辦傳來的消息似乎又再次印證了傳統(tǒng)出口行業(yè)的受阻。今年頭2個(gè)月，東莞地區(qū)皮鞋出口3578萬雙，比去年同期大幅下降了15.6%。“東莞鞋”出口市場(chǎng)主要是美國(guó)和歐盟。其中出口美國(guó)1448萬雙，與去年同期相比下降19.7%，出口歐盟429.6萬雙，同比下降10.7%。

　　事實(shí)上，從2006年10月7日，歐盟對(duì)中國(guó)皮鞋做出反傾銷制裁，加上從2007年7月1日起，國(guó)家將鞋類產(chǎn)品的出口退稅率下調(diào)2個(gè)百分點(diǎn)，“東莞鞋”的出口就開始持續(xù)走低。

　　傳統(tǒng)產(chǎn)品出口的“硬傷”是過分集中于歐美。美國(guó)是東莞最大的出口地。每年東莞有170億美元的商品直接出口美國(guó)，130億美元商品通過香港轉(zhuǎn)銷美國(guó)。美國(guó)爆發(fā)次貸危機(jī)以來，消費(fèi)市場(chǎng)萎縮，美元持續(xù)低迷，這種影響已通過訂單和匯率的方式傳導(dǎo)到東莞。

　　不僅僅是“東莞鞋”，訂單減少是最近東莞出口企業(yè)遇到的普遍難題。鳳崗一大型港資服裝企業(yè)老板鐘先生透露，今年以來，不少主攻美國(guó)市場(chǎng)的服裝企業(yè)都處于半停工狀態(tài)。

　　“我們已經(jīng)感覺到了次貸危機(jī)的影響。”長(zhǎng)安鎮(zhèn)一家牛仔褲廠的負(fù)責(zé)人潘照說，他們公司生產(chǎn)的牛仔布主要供應(yīng)給美國(guó)。目前，美國(guó)進(jìn)口商在價(jià)格上非常敏感，采取了史無前例的采購(gòu)從緊策略。潘照說，他很多業(yè)內(nèi)朋友均感受到了巨大的壓力和訂單風(fēng)險(xiǎn)。

　　來自江西贛州的郭新保在石碣鎮(zhèn)開了間不大不小的飛利服裝廠。“現(xiàn)在的成本比去年高了將近20%，水費(fèi)、電費(fèi)都漲了，工人工資也漲到2000元多，待遇不好還沒人來。生意不好做了。”讓郭新保擔(dān)心的是，江蘇的銷售商時(shí)常向他抱怨，美元又貶了，接單也少了。郭新保不得不尋找新市場(chǎng)，規(guī)避“把雞蛋放在一個(gè)籃子”里的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。他把目標(biāo)對(duì)準(zhǔn)了南非，從現(xiàn)在的情況來看，接單還算可以。“你可以不買高檔品，但是總要穿衣服吧。”郭新保笑著說。

　　積極應(yīng)對(duì)

　　與外資銀行開展合作減少人民幣升值損失

　　3月24日，人民幣兌美元中間價(jià)報(bào)7.0518，與去年8月15日7.5921相比，人民幣累計(jì)升值了7.66%。

　　渣打銀行將今年人民幣的升值幅度由9%上調(diào)為15%，預(yù)期年底人民幣將升至6.35，2009年人民幣全年則有望升值7%。同樣數(shù)量的美元采購(gòu)相同價(jià)格的產(chǎn)品數(shù)量銳減，使美商不得不重新審視未來的采購(gòu)訂單。

　　東莞市外經(jīng)貿(mào)局副局長(zhǎng)蔡康在接受本報(bào)記者采訪時(shí)也表示，傳統(tǒng)產(chǎn)品的出口受阻，比如家具及零件、服裝及衣著附件、塑料制品下降0.8%，這主要是人民幣升值、勞動(dòng)力成本和原材料價(jià)格上漲、出口退稅以及加工貿(mào)易政策等多種因素疊加的效應(yīng)在今年進(jìn)一步的顯現(xiàn)。

　　再加上美國(guó)“次級(jí)貸款”危機(jī)的牽連以及國(guó)際貿(mào)易摩擦等因素的綜合影響，使得這部分行業(yè)的接單和生產(chǎn)受到了制約。

　　蔡康透露，東莞政府正在考慮和外資銀行接洽，比如恒生銀行、渣打銀行等，利用這些銀行的一些金融產(chǎn)品，在一定程度上挽回一些損失。

　　出口退稅率下調(diào)成“最后一根稻草”

　　從2007年7月1日起，國(guó)家將鞋類產(chǎn)品的出口退稅率下調(diào)2個(gè)百分點(diǎn)。出口退稅稅率下調(diào)進(jìn)一步壓縮企業(yè)利潤(rùn)。有機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)新一輪的出口退稅將調(diào)整，如果下調(diào)的話，企業(yè)的反應(yīng)又會(huì)怎樣？

　　“如果繼續(xù)調(diào)整，對(duì)企業(yè)無疑是雪上加霜，企業(yè)會(huì)很難受。”蔡康很干脆地說。“去年國(guó)家對(duì)出口退稅的調(diào)整頻率很高，力度很大，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本也相應(yīng)增加了很多，導(dǎo)致出口意愿下降。更重要的是這對(duì)企業(yè)的信心打擊很大，企業(yè)已經(jīng)成為‘驚弓之鳥’，長(zhǎng)此以往，企業(yè)的信心就會(huì)消失殆盡。信心受影響是不容忽視的。”

　　蔡康表示，企業(yè)需要一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境去經(jīng)營(yíng)，去計(jì)算他的運(yùn)作成本。現(xiàn)在企業(yè)背了很多包袱在上面，只要出臺(tái)任何一個(gè)限制性政策，很可能就是一根稻草壓垮一頭駱駝。

　　但是又有一個(gè)好消息，近日，商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘表示，凡是屬于中小型、提供大量就業(yè)機(jī)會(huì)及無污染的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，或可能將被排除在加工貿(mào)易限制類調(diào)控新版名單之外。“如果這一說法能盡快落實(shí)，對(duì)服裝、鞋業(yè)這些勞動(dòng)密集型企業(yè)無疑是松了‘緊箍咒’，多了一些生存空間。”蔡康說。

　　虎門港保稅物流區(qū)8個(gè)月后投入使用

　　東莞政府方面的利好消息也不斷傳來。3月下旬舉行的東莞市舉行外商座談會(huì)上，有消息透露東莞將加快和完善保稅倉(cāng)庫(kù)、保稅物流園區(qū)的建設(shè)。

　　蔡康很干脆地承認(rèn)，有關(guān)部門正在和黃埔海關(guān)溝通，組建具有東莞特色的“口岸保稅物流中心”。

　　按照目前的設(shè)想，希望利用東莞已有的7個(gè)口岸，在每個(gè)口岸建立出口監(jiān)管倉(cāng)和進(jìn)口保稅倉(cāng)，這兩種倉(cāng)的功能相當(dāng)于保稅物流中心A類。

　　又從黃埔海關(guān)沙田辦事處獲悉，虎門港保稅物流區(qū)最早可在8個(gè)月后投入使用。

　　此外，東莞還將向國(guó)家和省積極爭(zhēng)取在東莞建立“中國(guó)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)綜合試驗(yàn)區(qū)”，并將設(shè)立企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)基金。

　　目前東莞已選取了80家外資企業(yè)作為內(nèi)銷試點(diǎn)，相關(guān)部門將重點(diǎn)跟蹤服務(wù)，制定扶持促進(jìn)內(nèi)銷政策和綜合性辦事指南，并計(jì)劃與香港貿(mào)發(fā)局等搭建促進(jìn)港資企業(yè)內(nèi)銷的平臺(tái)。