3月1日發布房地產調控新“國五條”細則，其中明確要求各地嚴格執行差別化住房信貸政策，各地人行可自行決定提高2套住房首付比例和利率等本已趨緊的房貸政策是否再度收緊？

        南都記者昨日從人民銀行廣州分行咨詢獲悉，人行廣州分行正在收集各方面的意見，研究制定相關實施細則。而在本地細則未發布前，商業銀行將如何執行樓市新政？包括四大國有銀行廣東省分行在內的大多數商業銀行昨天均對南都記者表示，目前房貸政策暫時維持不變，銀行最低的首套8 .5折，二套1.1倍還是正常執行，而對于新房貸申請，也并沒有只收不批貸的情況。由于春節后是房貸淡季，廣州多家銀行表示近期并未有收到多少新房貸申請，昨日也未出現大量房貸申請涌入的情況。

        細則落地前銀行政策未變

        實際上此次房地產新政出臺之前，不少銀行業人士已經預感到政策風向有變。就在上周，某股份制銀行廣州分行個貸部負責人就對南都記者表示，目前正處于房地產調控新政出臺前的過渡區，對二套房和二手房購買者來說，目前正是調控收緊前的政策末班車。

        隨著上周五新“國五條”細則發布，一系列的地產調控政策由傳聞變成現實，包括將限購擴大到全行政區范圍，嚴格按轉讓所得的20%計征個人所得稅，將保障房剔除出新建商品房屋價格目標，允許各地自行提高二套首付比例和利率。記者昨天就此向人民銀行廣州分行咨詢獲悉，人行廣州分行正在收集各方面的意見，研究制定相關實施細則，待制定并報人行總行批準后即可實施。按照新“國五條”細則的要求，各地都必須在一季度內出臺具體的細則。對此，申銀萬國證券宏觀分析師李慧勇表示，《通知》措詞嚴厲，對房地產市場的短期心理影響巨大，并且3、4月份仍會不斷有政策出臺，對市場形成沖擊。“《通知》對于房產稅并沒有明確，而根據有關工作安排，今年將擴大房產稅試點安排，也是一個沖擊。”他表示，“從這個角度講，《通知》發布并不是房地產調控的終結，而是一個新的開始。未來3個月是一個重要的觀察期。”

        在沒有實施細則之前，商業銀行將如何執行樓市新政？記者昨天就此咨詢了包括四大行在內的廣州多家商業銀行。受訪的銀行業人士普遍表示，在沒有收到人民銀行和總行相關實施細則之前，現行的住房信貸政策暫時維持不變。目前，工行、中信等銀行仍可申請到首套住房首付3成，利率8.5折優惠，中行、農行、建行等均將首套房利率最高優惠幅度上調至9折；而針對第二套住房貸款利率，除建行執行上浮20%之外，其他商業銀行仍按上浮10%執行。

        銀行稱不會只收不貸

        “盡管樓市新政可能抑制按揭業務量，個人按揭貸款業務仍是我們的業務重點。”上述股份制銀行廣州分行人士表示，“考慮到3、4月份是樓市成交淡季，我們上半年還會加大力度，盡量做大規模；下半年會考慮提高銀行的議價能力，提高收益，實現年初制定的業務指標。”

        不過對房貸業務，并非每家銀行都很重視。上述總部位于上海的股份制銀行廣州分行負責人就表示，該行今年個人貸款業務上主打個人經營性貸款，但住房按揭貸款也不能輕易放棄。“信貸額度銀行會統籌使用，目前來看按揭貸款的額度還很充裕。”該人士認為，“由于購買二手房將提高所得稅，按照二手房交易市場賣家實收的行業慣例下，新政可能會引發近期二手房交易井噴。”

        針對部分市場人士擔心銀行目前對按揭貸款申請可能只收不批的擔心，上述銀行在回應本報時均明確表示，對于新房貸申請，目前仍按照原住房信貸政策的相關規定執行，并沒有只收不批的情況。

        國泰君安銀行業分析師邱冠華表示，新政對銀行實質幾乎沒影響。“存量按揭貸資產質量無憂，存量開發貸財務抗壓能力增強，增量房貸需求的萎縮完全可被普通貸款替代消化。”他表示，“利率市場化趨勢下，銀行面臨資金成本上升壓力，‘按揭貸款優質性’的傳統認識正在被重新審視，因為按揭貸款收益率偏低、周轉偏慢。預計未來房貸利率優惠會略為收緊，部分銀行(民生、平安、興業、寧波)甚至收縮房貸業務。”

        “新政給我的第一反應就是超預期。”某中型股份制銀行廣州分行個貸部負責人昨天表示，“新政的第一目標就是限制購房需求，政策用意就是直接打擊房價預期，預計今年全年不管是一手住房還是二手住房，整個按揭業務量將低于年初的預期，廣州地區也不例外。” 采寫：南都記者 李鶴鳴

        水分很大廣州九成以上房貸是首套

        “從表面上看，目前廣州市場上占90%以上的個人按揭貸款都是第一套住房，但這里面其實水分很多，初步估計可能在一半左右，包括假離婚、借親戚身份證在內的很多變通手段在銀行實際受理中都不鮮見，但銀行從信貸審批制度角度出發，對這些可疑的貸款申請無法確認其真偽。”總部位于上海的某股份制銀行廣州分行人士向記者表示，“新政出臺后，幾乎把目前已知的漏洞全部補上了，并且點名直轄市、計劃單列市和省會城市全部遵照執行，這對于抑制需求效果較好。”

        而另一家總部位于北京的股份制銀行廣州分行個貸部負責人則表示，從單純的收益率上看，二套房業務更加賺錢，但如果銀行只做二套房業務，基本就會被擠出市場，因為任何開發商都不會允許合作的銀行在其新樓盤中挑客戶來做。“2008年的那一輪調控讓很多開發商措手不及，在資金鏈壓力下被迫降價；但現在大部分開發商不缺錢，融資渠道也很多，指望開發商主動降價的可能性不大。”【來源：南方都市報】